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jusqu’à 250 € d’aide communale pour les résidences principales

septembre 17, 2026 | by Jean-Claude JUNIN

AND2OK

À Andon, l’énergie rapporte aussi aux habitants : jusqu’à 250 € d’aide communale pour les résidences principales

Dans le Haut-Pays grassois, la petite commune d’Andon renouvelle en 2026 un dispositif particulièrement original : la « rétribution énergie communale ». Les habitants dont la résidence principale se situe sur la commune peuvent recevoir entre 100 et 250 euros selon les ressources et la composition de leur foyer. Une politique voulue par le maire David Varrone dans un territoire qui accueille une importante production photovoltaïque. L’élu assume une logique simple : lorsque l’énergie produit des retombées économiques locales, les habitants doivent eux aussi pouvoir en bénéficier. À cette aide s’ajoutent deux autres coups de pouce communaux : 300 euros pour le permis de conduire et 20 euros pour les activités sportives ou culturelles.

À Andon, l’expression « transition énergétique » prend une forme que l’on rencontre rarement sur une feuille d’impôts ou un relevé bancaire : celle d’un versement directement destiné aux habitants.

La commune du Haut-Pays grassois renouvelle en effet pour 2026 sa « rétribution énergie communale », une aide attribuée aux foyers qui possèdent leur résidence principale sur le territoire d’Andon.

Le dispositif a été officiellement reconduit par une délibération du CCAS d’Andon du 29 avril 2026, adoptée à l’unanimité des six membres présents ou représentés et transmise au contrôle de légalité le 22 mai. Le document précise expressément que cette participation est réservée aux foyers ayant la qualité de résident à titre principal dans la commune.

Et les montants ne sont pas anecdotiques : selon la situation du foyer, l’aide totale peut atteindre 250 euros.

De 100 à 250 euros selon les revenus du foyer

Le principe retenu par Andon associe deux éléments : 50 euros liés au compteur et une aide énergie comprise entre 50 et 200 euros selon les ressources.

Au total, un foyer éligible peut donc percevoir :

  • 100 € : 50 € pour le compteur + 50 € d’aide énergie ;
  • jusqu’à 250 € : 50 € pour le compteur + 200 € d’aide énergie.

Entre ces deux montants, le barème prévoit également des niveaux intermédiaires en fonction des ressources et du nombre de parts du foyer.

La grille annexée à la délibération 2026 est précisément construite autour du barème des ressources brutes mensuelles ou annuelles du foyer, en prenant en compte le nombre de parts. Pour une personne seule, par exemple, la tranche ouvrant droit au niveau maximal de 200 € d’aide énergie correspond à des ressources allant jusqu’à 950 € par mois ou 11 400 € par an ; les plafonds augmentent ensuite avec la composition du foyer. Le tableau s’étend jusqu’à 4,5 parts.

Il ne s’agit donc pas d’un chèque identique distribué indistinctement à tous les habitants : l’aide est modulée pour favoriser davantage les foyers disposant des ressources les plus modestes.

Comment demander la rétribution énergie 2026 ?

Pour bénéficier du dispositif, les administrés concernés doivent justifier qu’Andon constitue bien leur résidence principale et constituer leur dossier auprès de la commune.

Trois éléments principaux sont demandés : l’avis d’imposition établi en 2025 sur les revenus 2024 de tous les membres du foyer, un RIB, ainsi qu’une facture EDF datant de moins de trois mois.

Les avis fiscaux permettent au CCAS d’établir les ressources du foyer et d’appliquer le barème correspondant à sa composition.

Pour les habitants souhaitant vérifier leur situation ou constituer leur dossier, le CCAS d’Andon est installé à la mairie, 23 place Victorin-Bonhomme, 06750 Andon, et peut être contacté au 04 93 60 45 40. Ces coordonnées sont également celles référencées par le portail officiel d’information de l’État consacré aux CCAS.

Une petite commune de 665 habitants

Le dispositif prend une dimension particulière lorsqu’on regarde la taille de la collectivité qui le porte. Les données administratives actuellement publiées par la base nationale du ministère de l’Intérieur recensent 665 habitants de population municipale à Andon, pour une densité d’environ 12,2 habitants au km². La commune est officiellement classée en zone de montagne et appartient à l’arrondissement de Grasse.

Nous sommes donc très loin des budgets et des moyens d’une grande métropole.

Andon, avec Thorenc et Canaux, possède les caractéristiques typiques des communes rurales du Haut-Pays : habitat dispersé, altitude, distances importantes, hivers plus rigoureux que sur le littoral et, par conséquent, une question énergétique particulièrement sensible pour les ménages.

Dans ce contexte, quelques centaines d’euros peuvent représenter une aide concrète pour un foyer.

Derrière cette aide, l’histoire du photovoltaïque à Andon

Pour comprendre l’origine et la philosophie de cette « rétribution énergie », il faut regarder du côté d’une particularité majeure de la commune : la production photovoltaïque.

Le territoire d’Andon accueille depuis plusieurs années un important parc solaire. Le projet avait été dimensionné dès son étude d’impact autour d’une puissance de l’ordre de 50 MW et d’une production annuelle approchant 50 000 MWh.

Cette implantation n’a pas été sans débats. Le développement de grands parcs photovoltaïques en milieu naturel suscite des oppositions concernant notamment leur emprise foncière, leur impact paysager, la biodiversité ou encore, pour certains projets du Haut-Pays, les ressources en eau. Ces contestations existent et font partie du débat local sur les choix énergétiques.

David Varrone n’élude d’ailleurs pas la question des contreparties économiques liées à ces installations. Interrogé à ce sujet, le maire d’Andon expliquait que la commune bénéficie notamment de retombées fiscales et insistait sur le fait qu’il existe « des retombées pour le territoire ». Dans le même reportage, il était indiqué que les habitants d’Andon bénéficient d’une aide énergie comprise entre 50 et 200 euros.

C’est précisément cette logique qui donne à la politique d’Andon sa singularité : faire en sorte que la présence d’une production énergétique sur le territoire puisse également se traduire par un avantage perceptible pour les habitants.

David Varrone : faire profiter le territoire de ses retombées

C’est là que se dessine la philosophie défendue par le maire David Varrone, l’élu résumait ainsi sa position :

« Il y a quand même des retombées pour le territoire. »

Une phrase courte, mais qui permet de comprendre la démarche.

La production d’énergie renouvelable ne doit pas seulement être considérée à travers les mégawattheures injectés sur le réseau. Pour une petite commune rurale qui accueille ces installations, la question devient aussi : qu’est-ce que cela apporte concrètement au village et à ses habitants ?

À Andon, une partie de la réponse est sociale.

Un fonctionnement encore rare en France

Le système mérite d’être distingué des mécanismes énergétiques les plus courants.

Dans de nombreuses communes françaises, les politiques locales liées à l’énergie prennent plutôt la forme de subventions pour l’isolation, d’aides à l’installation de panneaux solaires, de rénovation des bâtiments publics, de réseaux de chaleur, d’autoconsommation collective ou encore de participation citoyenne à des sociétés de production d’énergie.

À Andon, le principe est différent : le CCAS verse une aide financière annuelle liée à l’énergie aux habitants en résidence principale, modulée selon leurs ressources.

En revanche, cette combinaison — petite commune productrice d’énergie photovoltaïque, rétribution communale annuelle et modulation sociale selon les revenus — apparaît suffisamment inhabituelle pour pouvoir être qualifiée de dispositif rare.

Et sa longévité est également notable : la délibération du 29 avril ne crée pas l’aide mais propose explicitement de « renouveler l’action » pour l’année 2026.

Une aide qui tient compte de la composition familiale

La grille 2026 montre également que la commune a cherché à dépasser une simple condition de revenu uniforme.

Le barème évolue avec le nombre de parts, de 1 à 4,5 dans le tableau annexé. Les plafonds de ressources augmentent donc avec la taille du foyer.

Ce choix permet de tenir compte d’une réalité évidente : 2 000 euros mensuels ne représentent pas la même situation économique pour une personne seule que pour une famille avec plusieurs enfants.

Le système conserve ainsi une dimension de solidarité communale, ce qui explique son portage par le CCAS.

300 euros pour passer le permis de conduire

La politique sociale communale ne s’arrête pas à l’électricité.

Andon propose également une aide au permis de conduire de 300 euros.

Dans une commune rurale et montagnarde, cette mesure prend une importance particulière. Là où un jeune vivant au cœur d’une grande agglomération peut s’appuyer sur un réseau dense de transports collectifs, l’accès à la voiture reste souvent déterminant dans le Haut-Pays pour suivre une formation, chercher un emploi ou simplement gagner en autonomie.

L’aide au permis devient donc indirectement une aide à la mobilité et à l’insertion.

Et 20 euros pour le sport et la culture

Autre dispositif : une participation de 20 euros destinée aux loisirs sportifs ou culturels.

La somme est plus modeste, mais la logique est différente : faciliter l’accès aux activités et soutenir la participation à la vie sportive et culturelle.

Mises bout à bout, ces politiques dessinent une conception assez concrète de l’action sociale communale : intervenir sur les dépenses qui touchent directement la vie quotidienne — énergie, mobilité, sport et culture.

Produire de l’énergie, mais aussi créer un bénéfice local

Le cas d’Andon pose finalement une question intéressante qui dépasse largement les frontières de cette commune de montagne.

Lorsqu’un territoire rural accueille une infrastructure de production énergétique, comment faire en sorte que les habitants perçoivent eux aussi les bénéfices de cette activité ?

La réponse peut prendre différentes formes : recettes fiscales permettant de financer des équipements publics, emplois, investissements, projets collectifs ou dispositifs sociaux.

Andon a choisi d’y ajouter une forme particulièrement visible : une aide qui arrive directement sur le compte bancaire des foyers bénéficiaires.

Ce mécanisme n’efface évidemment pas les débats sur les installations photovoltaïques en milieu naturel. Il apporte en revanche un élément supplémentaire à la discussion : celui du partage local des retombées économiques.

Une énergie qui revient, en partie, vers ceux qui vivent ici

Dans les grandes politiques énergétiques, on parle volontiers de gigawatts, de réseaux, de souveraineté énergétique ou d’objectifs climatiques.

À Andon, le sujet se mesure aussi beaucoup plus simplement : 100, 150, 200 ou jusqu’à 250 euros pour un foyer, selon sa situation.

À l’échelle nationale, cela paraît minuscule. À l’échelle d’une famille et d’un village de 665 habitants, la perspective change.

La « rétribution énergie communale » illustre ainsi une manière originale d’utiliser les moyens d’une petite collectivité : transformer une partie de la dynamique économique du territoire en solidarité de proximité.

Et c’est peut-être là que l’expérience d’Andon mérite le plus d’être observée : faire en sorte que la transition énergétique ne se voie pas seulement dans le paysage, mais qu’elle puisse aussi se ressentir dans la vie quotidienne de ceux qui habitent le territoire toute l’année.

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Andon le 30 juin 2025. Centrale solaire de Thorenc de 36 Ha de panneaux et de 51 MW de puissance.

 

Sources vérifiées et vérifiables

La délibération CCAS04/2026 du CCAS d’Andon, adoptée le 29 avril 2026 et reçue par les services de l’État le 22 mai, confirme le renouvellement de la « rétribution énergie communale » pour 2026 et son attribution aux foyers ayant leur résidence principale à Andon.

Base nationale sur l’intercommunalité – Commune d’Andon — ministère de l’Intérieur : population, caractéristiques de la commune et identification du maire David Varrone.

Site officiel de la commune d’Andon — informations municipales et coordonnées.

Annuaire officiel des CCAS – Andon — coordonnées du Centre communal d’action sociale.

TF1 Info – parc photovoltaïque d’Andon et aide énergie aux habitants — témoignage du maire David Varrone sur les retombées territoriales et mention de l’aide de 50 à 200 €.

Étude d’impact du parc photovoltaïque d’Andon — données historiques sur le dimensionnement du projet photovoltaïque.

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